破解“城市病” 智慧城市渐行渐近

“政府对智慧城市的需求无处不在。”北京市经济和信息化委员会副主任童腾飞日前表示，现在政府部门对智慧城市建设的重要性和迫切性感受越来越深刻。

业界专家表示，智慧城市已成为医治“城市病”的最佳良药，是信息化向更高阶段智慧化发展的必然要求。智慧城市的本质是建设全新的城市“大脑”系统，通过信息产品的应用建立智慧系统，大量的智慧系统构建成智慧城市。如何转变城市发展方式，以大智慧统领城市发展，每个城市都要作出回答。

破解城市发展难题

随着经济社会的不断发展，城市正面临新的挑战：人口膨胀过快，大量农村劳动力涌向城市；交通拥挤不堪，交通拥堵已成为城市最为头痛的难题；环境污染严重，全球80%的温室气体排放来自城市；资源消耗过度，城市消耗了全球75%的资源和能源；安全隐患明显，各类事故不断发生......社会矛盾日益突出，各种“城市病”与日俱增，城市管理难度加大，集中考验着政府的城市管理能力和服务水平。

北京信息产业协会秘书长徐祖哲认为，现在全球都面临着严重的城市问题，再加上人们生存空间狭小，信息化技术的发展不断扩充每个人的活动范围，这种城市发展的矛盾就更加突出。我国是一个人口大国，正处于城镇化急剧变革的阶段，从最近二三十年来看，生存空间问题带来了各方面的连锁反应，不仅存在能源方面的问题，公共安全、环境污染、水资源等问题也不容忽视。显而易见的是，很多的问题已经难以用传统的手段加以解决，必须借助智慧战略从更高的层面上加以梳理和改善。

南京大学工程管理学院教授钱志新认为，智慧城市为城市发展中遇到的问题提供了解决之道，已成为医治“城市病”的最佳良药，从传统城市走向智慧城市是大势所趋。首先，智慧城市是信息化向更高阶段智慧化发展的必然要求，智慧化将是城市经济转型、产业升级和城市提升的新引擎。同时，建设智慧城市需要的智慧基础设施、智慧产品、智慧技术、智慧设备等将形成城市整体智慧产业链，由此带动智慧产业加快发展。

智慧城市大有可为

据世界银行测算，一座百万人口智慧城市的建设，在投入不变的前提下实施全方位的智慧化管理，将使城市的发展红利增加3倍。这意味着智慧城市可实现4倍左右的可持续发展目标，将引领未来世界城市的发展方向。

对于“智慧城市”，中国工程院院士邬贺铨曾指出，“智慧城市”本身就是一个网络城市。随着信息通信技术的持续创新发展，世界各国、各地区、各城市都开展了符合自身需要的信息化实践，并在一定程度上改变了经济增长、社会管理与服务方式和人们的日常生活。信息技术和信息产业的发展，推动城市各类要素资源的优化配置以及城市建设和运行管理不断完善。

钱志新认为，建设大智慧城市最重要的是做好顶层设计，科学制定智慧城市的发展规划，从智慧基础设施抓起，组织各方力量强力有序地推进智慧应用系统的建设和运作，使智慧城市建设取得显著成效。基础设施是城市建设的重要基础，下一轮城市基础设施的重心应该是智慧基础设施，主要包括海量数据库、新一代信息网络和云计算平台等的建设。

目前，四川省已全面启动智慧城市建设。未来5年，四川省将通过14个重点项目在市州和重点县级城市全面推广“智慧政务”、“智慧产业”、“智慧民生”三大工程建设，使四川智慧城市模式创新和标准化建设居于全国前列，智慧产业水平达到“世界知名、全国一流、西部第一”的目标。

广东省佛山市近日启动“无线城市智慧产业孵化合作平台”建设，将更多信息技术应用到政务、企业、民生等各方面。福建省政府日前与中国电信集团公司签署了《共同建设数字福建智慧城市群暨“十二五”信息化战略合作框架协议》，中国电信将力争用5年时间，投入600亿元，建成由10个智慧城市组成的数字福建智慧城市群，使福建成为全国信息化建设的标杆。

IT企业投身智慧城市建设

当今，世界已经进入一个全球化和信息化的时代，包括物联网、云计算在内的信息技术的迅猛发展，不仅极大地加速了全球化进程，使人们的沟通和联系越来越便捷，而且作为基础性技术，正在飞速地改变着传统城市的概念，并渗透到城市发展的方方面面，潜移默化地影响着着人们的行为方式，智慧城市渐行渐近。

业内人士表示，建设智慧城市，要着重在基础设施、应用创新和产业发展3个方面进行突破，投身智慧城市建设将为IT企业带来巨大的发展机遇。

据悉，IBM现在已经在全球范围内与超过2000个城市展开了不同程度的智慧城市项目的合作，而正是基于这种合作得来的经验，IBM日前推出了IBM智慧城市智能运行中心解决方案。IBM软件集团行业框架销售全球副总裁Meenagi Venka表示，所有城市都是由众多系统构成的，这些系统之间存在着千丝万缕的联系，共同构成一个复杂的体系。智慧城市智能运营中心能够从整体上识别城市行为，使城市据此作出更协调、更及时的决策。2011年IBM中国将建设智慧城市的重点集中在六大领域，即安全问题、电力、医疗卫生、水资源管理、交通以及服务型政府。

中国电信尝到了建设智慧城市的甜头。根据福建省政府和中国电信签订的协议，“十二五”期间，双方将以全面提升信息化水平、做大信息产业、做强信息服务能力为目标，从加快基础设施建设、推动智慧平台发展、完善智慧应用体系3个层面深入合作，共同推进六大领域50个智慧项目，力争用5年时间建成由10个智慧城市构成的数字福建智慧城市群。

神州数码则以“智慧扬州”相关业务为先导，带动智慧城市战略在全国范围内展开布局。今年4月27日，神州数码中标“佛山市禅城区睿智城市服务平台”项目；6月3日, 神州数码中标中关村国家自主创新示范区“展示交易中心机房建设及软件开发”项目；7月1日，神州数码智慧城市的第一个系统建设和业务运营整体政府服务外包项目张家港市民卡，实现了城保医保系统一次性切换成功。目前神州数码的智慧城市布局已在全国57个城市展开，智慧城市战略初步取得领先优势。