温州国家级高新技术产业开发区于2012年8月19日获国务院批准

　　温州国家级高新技术产业开发区于2012年8月19日获国务院批准。开发区位于温州城市东部，西接温州行政中心区、南靠温州生态园、北临瓯江、东邻龙湾城市中心区，包括东西两个园区：东园为原温州工业园区，面积4.42平方公里；西园为原温州经济技术开发区状蒲片和温州农业对外综合开发区，面积20.23平方公里。

　　目前，温州金融综合改革试验区管理运行机构和温州“人才特区”已落户温州高新区。区内共有2000多家企业，拥有23家国家、省、市专利企业，13家省级高新技术企业研发中心，20家市级企业研发中心，56家区级企业研发中心。已建成国家级创业服务中心、留学生创业园、首批浙江省海外高层次人才创新创业基地、温州科技城核心区、国家级博士后科研工作站等创业创新平台，拥有科技孵化器面积20.5万平方米。形成了电工电气、装备制造、服装鞋革等优势传统产业，激光与光电、新能源、生物医药等战略性新兴产业以及电子商务、信息软件、物联网、文化创意等现代服务业的发展格局。

　　温州高新区管委会将紧紧抓住国家级高新区获批契机，坚持“高新致远”的人文精神和“创业创新乐园·幸福生活家园”的建区理念，以打造中国民营经济转型发展示范区、“长三角”、“海西区”协调发展助推区、科技金融体制机制改革试验区、温州科技创新引领区为目标，以科技进步发展和环境改造提升为主线，以增强自主创新能力为核心，探索经济发展新模式，培育和发展激光与光电产业，推进传统产业转型升级，提升科学发展水平，努力把高新区建设成为“创新高地·科技新城”。

　　高新区将重点按照“两园呼应、四区支撑、龙头带动”的发展策略分层级推进，以高新区为龙头，带动龙湾乃至温州市的转型发展。

　　五大战略部署

　　搭建激光产业平台

　　温州高新区将利用各类科技企业孵化器20万平方米，建成国际激光与光电孵化器，新建中国光电创新大厦(总投资4.65亿元，占地面积13.3亩，建筑面积4万平方米)、科技金融创新园(总投资18.15亿元，占地面积123亩，建筑面积29.3万平方米)、光电科技创新园(总投资20亿元，占地面积300亩，建筑面积35万平方米)。重点引进国家级激光与光电检测中心、工业设计等创业服务平台。集聚国内外一流的以企业为主体的科研机构，形成一批国家级和省级、市级重点实验室、工程技术研究中心、企业研究院、企业研发中心。“十二五”期间计划建成7家以上国家级技术中心、省级企业研究院，50家以上省级企业技术研发中心。区级以上科技型企业全部实现企业研发中心建设。加强科技服务平台建设，包括科技成果、知识产权的交易转化平台建设，筹建温州知识产权维权中心高新区分中心。

　　建设人才特区高地

　　在人才引进、人才培养、科研人才资金投入、创业注册登记、创业投融资、税收优惠、建设用地、人才生活保障等多方面给予支持，加大拔尖领军人才和创新团队培养引进力度，加快聚集高层次创业创新人才特别是海外高层次人才，依靠人才智力优势提升自主创新能力，促进高新区科技进步和战略性新兴产业发展。2013年要建成3.5万平方米的人才公寓、1200平方米的人才俱乐部，要规划建设3个酒店式公寓、2个专家楼、4个白领社区，将引进海内外领军人才和优秀创新团队7个以上，国家“千人计划”1名、省级“千人计划”3名以上。至2015年，重点引进20名以上领军人才、30个以上国内外优秀创新团队，引进不少于500名硕士以上毕业生入驻高新区创业创新，其中有海外科研工作背景的高层次人才不少于20名。

　　打造宜居宜商环境

　　启动战略性规划“四带”环境建设，沿瓯江西接瓯江路、东延东园打造沿江滨水景观带；沿瓯海大道提升绿色走廊、完善绿道网打造自然绿色景观带；沿塘河水系打造“七纵六横”环水生态景观带；沿机场大道和温州大道在提升绿道网的基础上打造亮丽景观带，提升整体环境层次。重点建设石坦山37.5公顷的山地公园和高新区滨水公园等7个绿化工程。完善城市基础设施建设，重点完善道路街景布置，加快东园、西园市民服务中心建设，不断提升城市品位。

　　用足用活优惠政策

　　国家级高新区享受许多优惠政策，比如融资便利、科技项目申报单列、重大基础设施项目贴息、“新三板”扩容等。各个国家级高新区，是科技部重点扶持发展的区域。温州高新区将以获批为新起点，全面出台支持高新区创业创新的科技、人才政策体系，包括支持创新平台建设、企业研发、知识产权保护、科技金融、成果转化、科技服务业发展、产业基地建设、高层次人才集聚等政策。

　　加强科技金融结合

　　依托国家金融综合改革试验区，走科技金融创新结合的兴区之路，引导民间资本投入高新技术产业和产业化项目，引导金融机构通过贷款贴息、担保、风险补偿等手段加大对高新区企业的科技贷款力度，推行知识产权质押和科技保险，推动科技担保体系建设。鼓励、支持引进和设立创业投资引导基金、私募基金、风险投资等，加大对企业创业创新的融资力度。支持符合条件的科技型企业通过“新三板”上市融资。

　　温州高新区概况

　　2011年初，温州市委、市政府高瞻远瞩，根据温州1650大都市总体格局，作出了建设温州高新技术产业开发区的重大战略决策。同年3月，温州高新区通过整合提升，面积扩大到25平方公里，同时向国家科技部正式申报创建国家级高新区，6月通过科技部专家考核验收，并于2012年5月，通过国家发改委、国土资源部、住房和城乡建设部审核，同年8月国务院批复升级为国家高新技术产业开发区，并定名为温州高新技术产业开发区。

　　坚持申报和创建两轮驱动，温州高新区开始了以申促建的全新历程，逐步建立起以产业、科技、人才、资本等要素为主要驱动的经济发展新方式。

　　激光与光电、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业蓬勃发展。2011年高新区实现营业总收入877.5亿元，工业总产值611.6亿元，财政收入23.8亿元，高新技术产业产值达到238.3亿元,占园区工业总量的39%。

　　目前，高新区经认定的高新技术企业96家，省科技型中小企业101家，近3年获省级以上科技成果614项，累计授权发明专利264项。4人入选国家“千人计划”，10人入选浙江省“千人计划”，2011年被确定为首批浙江省海外高层次人才创业创新基地。

　　温州高新区位于温州城市东拓的核心区域。在这里，长三角和海西经济区交通枢纽优势突显，甬台温高速、金丽温高速、诸永高速、绕城高速交汇于此，温州港、金温铁路海陆联运，温州机场咫尺之遥，机场大道、温州大道、瓯海大道、温州轨道交通S1号线贯穿全区。独特的海陆空无缝立体交通网络，为高新区提供了有利的交通条件。

　　这里具有丰富、高端的科技创新资源，已建成国家级创业服务中心、留学人员创业园、温州科技城核心区、国家级博士后科研工作站等创业创新平台，汇集中科院、浙江大学、华中科技大学、哈尔滨工业大学等一批大院名校设立的创新研发平台，是一方创新资源集聚的高地。

　　温州金融综合改革试验区运行管理机构、温州人才特区相继落户高新区，为温州高新区创造了重大的机遇，提供了不竭的动力。

　　“两园呼应”、“四区支撑”和“龙头带动”

　　温州高新区建设分为3个层级。

　　第一层级为“两园呼应”，即东园4.42平方公里和西园(状蒲园区)20.58平方公里，形成一东一西、遥相呼应的格局。东园承接龙湾区和瓯江口新区，通过改造环境、重塑功能、提升产业，重点打造三大组团：沿黄石山姿态雕塑公园打造人文居住、生态旅游组团；沿机场大道打造生产性服务业组团，大力发展总部经济、枢纽商贸、科技咨询研发；沿瓯江打造高新技术产业组团。西园对接城市中心区和生态园区，通过优化环境、强化功能、集聚产业，重点打造三大产业园：依托科技城，打造激光与光电产业集群核心园；依托蓝江软件园，打造电子商务与信息软件产业园；依托文化商品市场，打造文化创意产业园。

　　第二层级为“四区支撑”，强化以产兴城、以城促产的产城布局模式，打造高端商住休闲区、滨江金融商务区、现代商贸服务区、科技研发孵化区等四大空间区域，成为高端化、高质化、高新化的城市建设和产业发展载体，支撑高新区发展。

　　第三层级为“龙头带动”，通过“一城两园四区”的开发建设，在实现高新区自身腾飞的同时，按照温州1650大都市战略格局，进一步拓展高新区发展空间，利用温州高新区位于城市东拓中心的区位优势和国家级高新区政策、技术、人才等优势，发挥温州高新区作为新的经济增长级的龙头作用，带动龙湾乃至整个温州城市转型发展。