英法德三大欧洲国家智能电网发展战略解析

随着智能电网时代的到来，世界各国的智能电网建设已经全面启动。在智能电网理念逐步成为业界共识的进程中，许多国家都确立了智能电网建设目标、行动路线及投资计划，但鉴于不同地区的监管机制、电网基础设施现状和社会经济发展情况的不同，各地的智能电网发展战略也有所不同。

为了更好地了解和把握全球智能电网发展现状，从而为我国智能电网建设及智能电网产业发展提供借鉴与启示。

要达成智能电网容纳20%可再生能源的目标，最大的制约是可再生能源的间歇性和对电网安全的冲击性。2010年，以英法德为代表的欧洲北海国家正式拟定了联手打造可再生能源超级电网计划：在未来十年内建立一套横贯欧洲大陆的电力系统，电池板与挪威的水电站连成一片，从而发挥不同特性电源间的互补优势;还可接入北非的太阳能电场，从而加强欧洲大陆的电力供给，并有助于提高可再生能源的安全性和可靠性。

总体而言，欧洲的智能电网建设是以英法德等北海国家为主要代表，其他国家起辅助作用。各国都是在充分考虑本国实际情境的基础上，积极按照欧盟委员会的统筹和部署开展智能电网相关工作，以下将按国家维度进行详细阐述。

1.英国

(1)英国政府对智能电网的政策支持

为落实2009年出台的《英国低碳转型计划》国家战略，2009年12月初，英国政府首次提出要大力推进智能电网的建设，同期发布《智能电网：机遇》报告，并于2010年初出台详细智能电网建设计划。英国煤气电力市场办公室从2010年4月起五年内共动用5亿英镑进行加大规模的实验。英国政府也正在支持一些领域的匹配性发展，其中包括投资3000万英镑的“插入场”框架，支持电动汽车充电基础设施建设。

(2)英国智能电网的发展现状

目前已经或即将开展的工作如下：①加大力度安装智能电表。据英国能源和气候变化部透露，2020年前，英国家庭正在使用的4700万个普通电表将被智能电表全面替代，这一升级工程预计耗资86亿英镑，在未来20年或可因此受益146亿英镑。②组建智能电网示范基金。英国在2009年10月和2010年11月分别为智能电表技术投入600万英镑科研资金，资助比例最高可达项目总成本的25%。此外，英国煤气电力市场办公室(Ofgem)还将提供5亿英镑，协助相关机构开展智能电网试点工作。③规范智能电网产业运作模式。智能电网将由政府全权负责，智能电表则按市场化经营，但所有供应商必须取得政府颁发的营业执照。

(3)英国智能电网的发展趋势

英国已制定出“2050年智能电网线路图”，并开始加大投资力度，支持智能电网技术的研究和示范。之后的工作将严格按照路线图执行。

在第一阶段(2010年——2020年)，英国准备大规模投资以满足近期需要，并建立未来可选方案。具体内容就是进一步加强智能电表的研究和部署工作，通过智能计量系统对各地区的需求进行积极响应，以达到促进需求侧发展、系统优化、资金规划和固定资产管理的目的。

近期英国准备扩大现有的基础设施和继续推进试点工程建设，争取早日完善智能电表的部署工作，为以后大规模的研发提供方案和数据支持。

第二阶段(2020——2050)，目的是要提供到2050年后各种电力系统选择方案的基本依据。具体内容就是大量发展分布式能源和清洁能源，同时增加智能家居、智能家庭、嵌入式储存和分布发电以及虚拟电池的应用，并通过智能设计和强化电压设计等提高整个电网的自动化、智能化和控制力。

2.法国

(1)法国对智能电网的政策支持

法国是能源资源相对匮乏的国家，石油和天然气储量有限，煤炭资源已趋于枯竭。鼓励发展可再生能源及智能电网，提高可再生能源在能源消耗总量中的比例，已成为法国政府在制定相关政策时优先考虑的问题。同时，法国政府还通过征收二氧化碳排放税以及承诺投入4亿欧元资金用于研发清洁能源汽车等措施来促进其智能电网建设工作的开展。

(2)法国智能电网的发展现状

法国计划到2020年风电达到20GW，比目前提高300%，因此，推进智能电网建设以更好地消纳清洁能源是其未来工作重点。

加强企业合作。法国电网公司(RTE)选择和阿海珐(AREVA)旗下的输配电公司T&D合作发展智能电网。根据法国能源监管条例要求，用户可每周或每月向RTE了解用电数量，也可通过远程访问的方式直接读取计量数据。为此，RTE开展了广泛的表计及相关业务处理工作，开发了T2000系统，设立了7个远程读表中心，主要包括表计、结算及出单(发票)等功能。远程读表中心将数据汇总到总部表计及结算系统(ISUMetering)，进行相关结算以及出单处理。随着T2000的应用，错误率逐年下降，实时出单的比例逐年上升，提高了效率，减少了纠纷。2008年RTE公司实时出单率已经达到99.0%。

更换智能电表。法国配电公司ERDF将逐步把居民目前使用的普通电表全部更换成智能电表，这种节能型的智能电表能使用户跟踪自己的用电情况，并能远程控制电能消耗量，更换工程的总投资为40亿欧元。

(3)法国智能电网的发展趋势

继续推进以智能电表为核心的用户端技术服务，按照欧盟委员会的要求积极推进智能电表的普及工作;加强储能技术的研究;并通过EDF公司注重与中国的合作;在谨慎发展核电的基础上大力发展清洁能源。

3.德国

(1)德国政府对智能电网的政策支持

在德国，很少使用“智能电网”这个名词，而是使用E-Energy，翻译过来就是“信息化能源”。为推进E-Energy的顺利进展，德国联邦政府经济和技术部专门开设了一个网站，用来公布信息化能源的进度，向公众宣传信息化能源建设的益处。

2008年12月以来，德国投资1.4亿欧元实施“E-Energy”计划，在6个试点地区开发和测试智能电网的核心要素。

2011年，自日本核危机以来，德国毅然加入“弃核”队伍，转向新能源和电动汽车，尤其是后者，今年5月16日据政府消息人士透露，德国政府拟投入10亿欧元补贴，以扶持电动汽车，特别是电池技术的研发

(2)德国智能电网的发展现状

针对E-Energy项目，德国启动了不同的示范工程，对智能电网的不同层面进行展示和研究。

在曼海姆，200家电力用户对未来能源供应状况进行了测试，并于2010年底开始使用“能源管家”，对电力消耗进行调控，以实现省钱和环保两大目标。

在库克斯港，生产型企业和地方上的用电大户积极参与示范项目。如大型冷库和游泳场如果通过风力涡轮机发电，将会节省大量电力，减轻电网负担。

在哈尔茨，新型的太阳能和风能预测系统得到应用，能对分散的可再生能源发电设备与抽水蓄能式水电站进行协调，使其效果达到最优。项目参与者认为，尽管风力发电站的数量在不断上升，但预计到2020年，该地区不需要再继续建新的电网。

在莱茵-鲁尔区，安装了20个微型热电联产机组。在必要的时候这些热电联产机组可用作分散的小型发电厂，并形成盈利能力。借助信息通信技术，参与实地测试的消费者可以积极参与市场活动。

在卡尔斯鲁尔和斯图加特，减少排放是示范项目的重点。1000名用户参与了实地试验，在小范围内(工厂或家庭)对电力生产与消耗进行调控。

在亚琛，地区性的供电公司积极参与示范项目。借助智能电表，500多家用户能够获悉他们所用电力的来源和价格，从而进行最优选择。

(3)德国智能电网的发展趋势

第一，确立发展清洁能源的长远目标。

自2011年日本核危机以来，德国积极响应并成功“弃核”，决定2022年前关闭所有核电站，成为首个“弃核”的先进工业国家。2011年德国政府将永久关闭装机容量总计8.5G瓦的8座核反应堆，其发电量占全年电量的8%。

这个欧洲最大的经济体计划在10年中加倍扩大可再生能源比例至35%。德国的应对办法就是大力发展清洁能源。德国从上世纪90年代开始大力开拓可再生能源，取得了骄人的成绩。截止到去年末，德国太阳能发电、风力发电、生物质能发电、地热发电、水力发电五项可再生能源的开发利用已经贡献给全国总电力消耗的16.8%。

第二，利用先进的储能技术大力发展太阳能和电动汽车产业。

德国在太阳能热利用和光伏发电领域处于世界领先地位。截止2010年底，德国的太阳光伏(PV)电池板装机总量达到17,300兆瓦。据相关资料表明，天气理想时全德国的太阳能和风能发电总量相当于28座核电站的发电总量。目前德国已有约0.9%的家庭使用太阳能发电装置，居民白天把屋顶太阳能光伏电(或风能发电)以较高价卖给电网，晚上平价买电使用。可以预见，未来越来越多居民将既是电能的生产者又是消费者。

另外，德国利用其在传统汽车行业的技术优势大力发展电动汽车产业。德国政府已明确表示要在未来十年内成为世界电动汽车的引领者。

第三、积极推进信息技术与能源产业的结合工作。德国当前正在利用计算机技术调配各种可再生能源的供给，从调峰效果来看是非常理想的。

德国全境到处都建设了风力发电机组，当一个局部地区的风力不足导致风电生产下降时，电网或者自动调度其它风力充足地区的风电，或者自动增大太阳能光伏电的比例，如果遇到阴雨天气光伏电不足或夜间没有太阳能光伏电时，电网的计算机监控软件立即自动启动当地的生物质能发电，确保居民时刻有电可用。