新加坡建设信息通信“智慧国”

新加坡建立信息通信“智慧国”的脚步正在加快。随着中国信息化技术输入开放程度增加，新加坡正在与中国一些城市展开信息化合作。6月20日，新加坡发布新一代电子政府总体规划“电子政府2015”（eGove 2015），同时也是新加坡“智慧国2015”（iN2015）十年规划的一部分。“智慧国2015”是新加坡在政府层面力推各类咨询通信技术，同时将这些技术输出国门，中国就是其主要技术输出国。

“这是新加坡政府通信技术方面最困难的计划。”新加坡信息通信发展管理局（IDA）政府首席资讯办公室助理局长江永元表示，“这不是在政府内部做技术搭建和整合，而是通过信息化技术的应用，明确政府定位，建立政府与企业、国民沟通的渠道。”

在该规划中，包括了在20日当天正式推出的新加坡首个访问政府公开数据的一站式门户网站Data.gov.sg，以及一站式移动政府客户端mGovatSG等政府信息平台，另外还包括促进民意沟通和建立政府私有云（G-Cloud）等计划。江永元表示，新加坡通信技术发展到这个阶段，最大的挑战不是技术本身，而是人如何通过信息化平台处理政府、企业和民众之间的关系。

现在，新加坡每个国民和永久居民都拥有唯一的新加坡通行证（SingPass），直接连接到55家政府机构的300多项需要身份验证的公共服务，并实现信息共享，新加坡几乎每家企业都有唯一的身份识别码（UEA），帮助企业办理各类注册登记、税收等各类事项。

2006年起，新加坡政府开始铺设超高速的信息通信基础设施建设。目前“智慧国”十年规划到了中期评估阶段。到2015年新加坡希望实现信息通信技术领域行业价值增长两倍，达到260亿新币（约合1320亿元人民币）；同时实现行业出口收入增长三倍，达到600亿新币（约合3046亿元人民币）。

新加坡信息通信发展管理局驻中国区司长李斯勤表示，“近两年，新加坡和中国在信息通信的合作发展迅速。”新加坡目前已在包括上海、北京、广州、成都、重庆等在内的城市建立不同层次的合作，在这些地区引进新加坡企业和通信技术。

据李斯勤介绍，目前新加坡已经分别与武汉、重庆签订了有关“智慧城市”和信息产业合作意向的相关协议。在正在动工建设的重庆“国际离岸云计算特别管理区”中，新加坡太平洋电信将投资1.5亿美元，建设离岸、在岸各一栋约1500个机柜的数据机房，约3万台服务器，并负责园内国际云计算中心的国际海缆的接入。

外商在这个中心开展离岸数据业务，可以不经过国家关口局的数据检查，可以获得电信和数据营业执照，还有机会对电信业务100%控股。这是吸引包括新加坡太平洋电信在内的多家外商企业的主要动力。